“启瑞兄，你如何保证协约国就能胜利？同盟国的实力也不容小觑。尤其是德国。其陆军号称世界第一，而且国内科技水平和武器装备水平都是世界一流的。就算是英国这样的老牌帝国主义国家对抗起来都非常吃力，更别说咱们了。而且现在西方各国陷入战争的泥潭，无论哪一方胜利，胜利果实都在西方，咱们就算成为战胜国，又能够得到什么？而且英日等国的援助也无法支持我们完成整个部队的换装。但是一旦战败，恐怕会导致政府统治的崩溃。”冯国璋虽然对国际形势的了解没有段祺瑞深，但他毕竟是北洋军大佬，中华民国副总统，见识也相当不凡。

“英法俄是西方古老而强大的三个国家，尤其是英国，更是号称日不落帝国，在世界上的殖民地无数，掌握的资源无法估量，虽然目前西方战场上双方实力相当，胶着在一起，但是从所占有的世界资源和战争潜力来看，英法俄等协约国还是占据上风的。所以这场大战，协约国胜利的可能性极大。咱们现在参与进去虽然有些略早，但却比等到战争明朗化时再参与进去的好。更何况咱们派遣的只是劳工，又不是军队，影响不了咱们的实力。”段祺瑞对协约国极为看好，不是因为德国等同盟国一方战斗力不行，而是因为英国日不落帝国的底蕴实在是太过深厚，而且英国的盟友遍布世界，在亚洲就有日本这样的强国协助，听说美洲强国美国也已经有所意动。如果美国人也被卷入进来，那协约国占据的人口和资源就更加庞大。胜利的可能也会大大增强。

冯国璋沉思了一下点点头，虽然西方战场上同盟国和协约国战力相当，还处于胶着状态，但是协约国一方的软实力已经渐渐的超过同盟国一方，双方的差距还会随着英国外交的胜利而加大，如果将来不出现意外，同盟国失败的可能性极大。

“启瑞兄，黎大总统那里还是要只会他一声的！”冯国璋心头有些尴尬，黎元洪落到现在这步田地，最重要的原因是他的倒戈。政治本来就没有永远的朋友，只有永远的利益。冯国璋自认自己的选择没有错。如果直系再和皖系死磕下去，只会消弱整个北洋的力量，如果没有东北和西南这两头猛虎虎视眈眈，冯国璋绝对会凭借手中的实力和段祺瑞较量到底。但是外界环境的变化督促他改变。再加上段祺瑞在某些利益方面的让步，双方一拍即合，达成了袁世凯去世以后的第一次联合。

“当然，他毕竟还是民国的大总统，这种事情让他来宣布最好不过！”段祺瑞眼中闪过一抹冷光，对黎元洪这样的老官僚，段祺瑞在心底是看不起的。这也是为什么两人势同水火的原因。

1916年11月1日，黎元洪大总统发布公告：

我中华民国政府，前以德国施行潜水艇计划，违背国际公法，危害中立国人民生命财产，曾向德政府提出抗议，并声明万一抗议无效，不得已将与德国断绝外交关系。等语。不意抗议之后，其潜水艇计划，曾不少变。中立国之商船，交战国之商船，横被轰毁，日增其数。我国人民之被害者，亦复甚众。我政府不能不视为抗议之无效。虽欲忍痛偷安，非惟无以对尚义知耻之国人，亦且无以谢当仁不让之与国。中外共愤，询谋佥同。遂于十一月一日，向德政府宣告断绝外交关系，并将经过情形宣示中外。我中华民国政府所希冀者和平，所尊重者公法，所保护者我本国人民之生命财产，初非有优于德国。设令德政府有悔祸之心，怵于公愤，改其战略，实我政府之所祷企，不忍遇视为公敌者也。乃自绝交以后，历时数月，潜艇之攻击如故。非特德国而已，即与德国取同一政策之奥国，亦始终未改其度。既背公法，复伤害吾人民。我政府责善之深心，至是实已绝望。爱自中华民国五年十一月一日上午十时起，对德国、奥国宣告立于战争地位，所有以前我国与德、奥两国订立之条约、合同、协约及其他国际条款、国际协议属于中德、中奥间之关系者，悉依据国际公法及惯例，一律废止。我中华民国政府仍遵守海牙和平会条约及其他国际协约关于战时文明行动之条款，罔敢逾越。宣战主旨，在乎阻遏战祸，促进和局，凡我国民，宜喻此意。当兹国变初平，疮痍未复，遭逢不幸，有此衅端，本大总统念民生，能无心恻。非当万无苟免之机，决不为是一息争存之举。公法之庄严，不能自我失之。国际之地位，不能自我圯之。世界友邦之平和幸福，更不能自我而迟误之。所愿举国人民，奋发淬厉，同履艰贞，为我中华民国，保此攸久无疆之国命而光大之，以立于国际团体之中，共享其乐利也。布告通尔，咸使闻知。此布。

中华民国五年十一月一日。

（未完待续）