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看到唯一一个反对过吕布的孔融也没有再反对吕布的意见,并不太懂什么‘科举制’的刘辩立刻点头同意了吕布的提议。
吕布又接着提出‘三省六部官职来取代三公九卿制度’:“‘三公九卿’官制需要太多的官员来运转,如今臣虽然发出了求贤令,但是至今为止到洛阳意欲求官的贤才数量远远不够,所以臣另设‘三省六部’官制。
中书省,正官为内史令,副官为内史侍郎,主要职官有中书舍人。中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏敕,起草之责主要由中书舍人负担。
门下省,正官为纳言,副官为黄门侍郎,主要职官有给事中。门下省主要负责纠核朝臣奏章,复审中书诏敕,如认为不当,可以封还和加以驳正。驳正之权主要由给事中掌握。中书、门下二省都设在宫内,所以又有谏诤之责,设左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗,分属二省:左属门下、右属中书,以匡正皇帝的过失。
尚书省设在宫外,正官为尚书令,实际不任命,由副官左、右仆射代行职权。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎,负责都省职事,总领六部。各部长官称尚书,副为侍郎;各司之长为郎中,副为员外郎,分别负责贯彻各种政令。他们对中央担任具体事务的九寺三监五监,见卿监及地方上的州、县官有领导、监督之权。
中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之,是三省分工原则,从而彼此制约,以掌管国家大政。”
“吕爱卿所说的三省,倒与三公所负责的事务相似,却不知吕爱卿所言的六部又是与九卿有何差别?”汉朝皇帝可以不知天下黎民之苦,也可以不知天下税负几何,但是对于三公九卿的职责却必须一清二楚。
吕布轻笑道:“殿下莫急,臣所言的六部乃是吏、户、礼、兵、刑、工六部也。
吏部,下设吏部司、司封司、司勋司、考功司,掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。
户部,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
礼部,下设四司,仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事。祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务。主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务。精膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务。
兵部,掌全国武官选用和兵籍、军械、军令之政,正官为兵部尚书,置兵部侍郎三人。
工部,掌水利工程,兼领航运之政。下设工部司、屯田司、虞部司、水部司。工部司为工部头司,掌营建之政令与工部庶务;屯田司掌天下田垦;虞部司掌山川水泽之利;水部司掌水利。正官官称工部尚书,置工部侍郎一人。
刑部,审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,审理‘监候’的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。
亦职掌他省及衙门的部分文书收发和某些曰常政务。此外,设督捕司,掌督捕通缉事。秋审处,掌核秋审、朝审各案。减等处,掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事。提牢厅,掌管狱卒,稽察南北所监狱的罪犯,发放囚衣、囚粮及药物等。赃罚库,掌收放现审案内赃款及没收各物件,并保管本部现银及堂印。赎罚处,掌罚罪事。律例馆,掌修订法律。正官为刑部尚书,设刑部侍郎两人。”
“吕爱卿可有这三省六部的官员推荐?”刘辩被吕布说的那些三省六部弄得头昏眼花,既然这是吕布提出的意见,那刘辩干脆将这些新设的部门的官员任免,交给吕布来自己任免。
“三省主副官员之位,臣推举蔡邕为尚书省尚书令一职,顾雍为左仆射,钟繇为右仆射。田丰为门下省纳言一职陈群为内史侍郎。许攸为中书省内史令一职,荀攸为内史侍郎。